En el año 1984, los Maestros Miguel Estrella (chileno) Director de la Orquesta Sinfónica Juvenil del Conservatorio de Música, y Carlos Ortega Salinas, Presidente de la misma Orquesta, elaboraron un proyecto debidamente estructurado para la creación de la Orquesta Sinfónica Nacional de Loja, mismo que fue enviado al Parlamento Nacional.